保定企业信用评价信用评价证书评审标准 山东华淼企业服务供应

第九章附则

第四十二条省级水行政主管部门可根据本办法，制定实施细则。

第四十三条本办法自印发之日起施行。原《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》（水建管〔2009〕496号）、《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》（水建管〔2009〕518号）同时废止。

附件：生产建设项目水土保持市场主体“重点关注名单”及“黑名单”列入标准

一、生产建设项目水土保持市场主体“重点关注名单”列入标准

有下列情形之一的生产建设项目水土保持市场主体应当列入“重点关注名单”。

（一）生产建设单位：“未批先建”“未批先弃”“未验先投”的；未履行承诺被撤销水土保持行政审批决定的；未按规定组织开展水土保持设计，保定企业信用评价信用评价证书评审标准，保定企业信用评价信用评价证书评审标准、监测，保定企业信用评价信用评价证书评审标准、监理工作的；重要防护对象的水土保持措施严重滞后或者不落实的；不符合验收标准和条件而通过自主验收的；不依法配合水行政主管部门监督检查的。

（二）方案编制单位：1年内有2个以上编制的水土保持方案因质量问题未通过审查审批的。 信用档案是水利建设市场主体信用评价的信息来源。保定企业信用评价信用评价证书评审标准

第三十九条水利建设市场主体对信用信息存在异议的，可向认定该信息的水行政主管部门提出申诉，并提交相关证明材料。水行政主管部门应对异议信息进行核实，经核实有误的应在7个工作日内，将核实结果逐级报送至全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台应及时给予更正。

第四十条水利建设市场主体信用信息接受社会监督。任何单位或个人发现水利建设市场主体信用信息虚假的，可通过全国水利建设市场监管服务平台举报。有关水行政主管部门应在收到举报材料之日起15日内进行核查，予以处理。对于实名举报的，应及时将处理情况予以回复。

第四十一条从事水利建设市场主体信用信息管理的工作人员，在水利建设市场主体信用信息管理工作中应依法履职、实事求是、客观公正、廉洁高效。违反本办法规定的，责令改正；在工作中玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、***的，依法依纪给予处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 朝阳区水利证书信用评价证书办理准确率低于95%的，由***水行政主管部门对信用评价机构进行责任追究。

    （二）依法限制取得水利基建项目初步设计文件审批、生产建设项目水土保持方案审批、外国组织或个人在华从事水文活动的审批、国家基本水文测站设立和调整审批等相关行政许可；（三）依法限制参与水利建设市场生产经营、招标投标活动，以及各级水行政主管部门**采购等活动；（四）不得作为水利相关政策试点、项目扶持对象；（五）不得申请****，不再进行不良行为记录量化计分，3年内不得参加水利行业信用评价，已取得水利建设市场主体信用等级的取消其信用等级；（六）不得被评为水利安全生产标准化达标单位；（七）纳入水利建设市场重点监管对象，提高监督检查频次；（八）依法限制或禁止参与水利基础设施特许经营；（九）依法限制水利建设市场相关建设手续办理；（十）依法限制取得监理工程师（水利工程专业）、造价工程师（水利工程专业）、土木工程师（水利水电工程）、水利工程质量检测员等相关执业资格；（十一）法定代表人、主要负责人、实际控制人3年内不得参加水利行业各类评优表彰等活动。前款规定列入"黑名单"的水利建设市场主体及有关责任人员，涉及行政处罚的，由有管辖权的行政机关依法实施行政处罚，并计入信用信息。

第六章"黑名单"管理

第二十七条本办法所称"黑名单"，是指存在严重不良行为并符合以下情形之一的水利建设市场主体。（一）1年内不良行为记录累计扣分达到20分的；（二）"重点关注名单"公开期满后仍不整改的；（三）存在以下严重危害人民**身体健康、生命安全和工程质量，以及特别严重违规行为之一的：1.发生重大、特大质量或安全事故，并负有直接责任的；2.在单位**息、工程相关技术成果和工程建设过程中隐瞒真实情况、弄虚作假，提供虚假材料，谋取不正当利益的；3.违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等有关规定开展工作造成的工程质量问题，经处理后仍影响工程正常使用或减少工程使用寿命的；4.违反规定施工，造成生态环境严重破坏且拒不修复的；5.被证实恶意制造工程质量缺陷或质量隐患的；6.其他违反法律法规，造成严重后果或社会危害较大的。 责任追究措施：90%≤准确率<95%之间的，责令整改；

第二十一条不良行为记录量化计分管理实行扣分制。全国水利建设市场监管服务平台根据量化计分标准自动扣分，并将结果推送至有关市场监管部门和信用评价机构。（一）责任追究扣分标准如下：1.责令整改扣0.2分/次；2.约谈扣1分/次；3.停工整改扣1.5分/次；4.通报批评扣2.5分/次；5.作出建议解除合同后观察期内完成整改、继续执行合同的扣3分/次，作出建议解除合同后已解除合同的扣4分/次。（二）行政处罚扣分标准如下：1.警告扣2.5分/次；2.罚款扣3分/次（因发生较大及以上生产安全责任事故或质量事故罚款的扣5分/次）；3.没收违法所得、没收非法财物扣3.5分/次；4.责令停产停业（含停业整顿）扣4分/次；5.暂扣许可证或执照扣5分/次；6.降低资质等级扣8分/次。（三）司法判决扣分标准如下：1.免于刑事处罚的扣2.5分/次；2.受到刑事处罚的扣5分/次。同一不良行为同时受到2类及以上行政处理的，按**重的行政处理进行量化计分。被吊销许可证、执照或者资质证书的水利建设市场主体不再量化计分，有信用等级的取消其信用等级。水利建设市场主体因《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款规定的情形被撤销许可证、执照或者资质证书的，参照吊销处理。及时对水利建设市场主体不良行为记录进行动态量化扣分，核定信用等级。保定企业信用评价信用评价证书评审标准

信用评价机构在信用评价工作中违反相关法律、法规和规章的，由相关部门予以处理；保定企业信用评价信用评价证书评审标准

第七章信用信息应用

第三十二条县级以上水行政主管部门和有关单位及社会团体应依据国家有关法律、法规和规章，按照守信激励和失信惩戒的原则，建立健全信用奖惩机制，在行政许可、市场准入、招标投标、资质管理、工程担保与保险、表彰评优、信用评价等工作中，积极应用信用信息。第三十三条对信用状况良好且连续3年无不良行为记录的水利建设市场主体，可享受以下一项或多项激励或褒扬措施：（一）在行政许可、市场准入中，可优先或加快办理、"容缺受理"或简化程序；（二）在招标过程中，可在评分标准中予以加分鼓励，可给予降低保证金比例、提高工程预付款比例等优惠；（三）在资质管理中，可提供"绿色通道"、告知承诺等便利服务；（四）在日常监管中，可简化监管事项，适度减少检查频次；（五）在评比表彰中，可优先考虑，可设置加分项；（六）在政策试点、项目示范、行业创新等工作中，可给予重点支持和优先选择；（七）在行业信用评价工作中，可设置加分项；（八）在安全生产标准化达标评审工作中，可作为重要依据；（九）在各级监管平台和**网站信息发布工作中，可树立诚信典型，并大力推介。 保定企业信用评价信用评价证书评审标准

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