某单位建设一条输电线路工程,该工程途经矿区并压覆矿产资源。问:建设单位如何补偿压覆的矿产资源?据此,依据我国现行法律等规定,关于涉及建设项目/工程压覆矿区矿产资源的补偿等问题:
国家已经建立了建设项目有偿压覆矿产资源制度:
矿产资源是不可再生的一次性资源,依法属国家所有。作为采矿权人只拥有对矿产资源的开采权,昆明建设项目压覆矿产资源评估单位,不具有对矿产资源的所有权,昆明建设项目压覆矿产资源评估单位,昆明建设项目压覆矿产资源评估单位,国家因公共利益或经济建设的需要,可以批准压覆矿产资源。建设单位对矿业权人应当给予补偿。
一般建设项目不得压覆重要矿产资源;昆明建设项目压覆矿产资源评估单位
建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批流程:
建设项目压覆已查明重要矿产资源的,涉及的审批备案流程,及需取得的批复文件如下:
向建设项目所在地自然资源主管部门申请查询压覆矿产资源情况:
建设项目选址前,建设单位应向项目所在地自然资源主管部门了解矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况。
委托地质勘查单位编制压覆矿产资源调查评价报告:
如通过查询了解到,建设项目可能压覆矿产资源或与矿业权范围重叠以及情况不明的,建设单位应合理确定压覆范围,并委托具有相应资质的地质勘查单位编制建设项目压覆矿产资源调查评价报告。
涉及文件:《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》
建设项目压覆矿产资源调查评价报告编制完成后,需办理压覆资源储量评审备案。 昆明**压覆矿产资源补偿评估重要、较重要建设项目压覆重要矿产资源时必须论述其合理性。
建设单位补偿还是赔偿
建设单位压覆矿产资源后是承担补偿责任还是赔偿责任?因缺乏明确的法律规定,建设单位往往主张只承担补偿责任,或者不承担责任,而采矿权人往往会主张建设单位承担赔偿责任。至于建设单位是补偿还是赔偿,主要看建设单位是否存有过错,是否构成侵权。如果建设单位与采矿权人签署压覆补偿协议或采矿权人同意压覆,并且在压覆前履行了压覆审批手续,应视为建设单位不存在过错,其压覆行为不构成侵权,*需对采矿权人进行补偿;如果建设单位未与采矿权人签署压覆补偿协议,也未履行压覆审批手续,一般应视为建设单位有过错,其压覆行为构成侵权,需对采矿权人进行赔偿。
压覆矿产野外调查:
1、资源量/储量核实、踏勘、预查野外工作按相关标准、规范进行。
2、对既无探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源,也无地球物理、地球化学异常的压覆区,鉴于申请压覆区矿产资源评估的范围往往比较大,为保障评估的工作质量,野外踏勘调查以1/5万路线地质调查为主,并按1/5万水系沉积物地球化学测量的采样密度采取水系沉积物样品,并采集几件土壤和岩石光谱分析样品,分析元素结合区域矿产种类确定,以佐证压覆区未压覆有矿产资源和压覆区没有找矿远景。 建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的,建设单位应与矿业权人签署压覆补偿协议,提交自然资源主管部门备案。
压覆补偿/赔偿范围如下:压覆区域范围内固定资产价值损失及搬迁费用:
压覆导致的固定资产价值损失及搬迁费用,由双方协商确定,不能协商确定的,应委托评估机构进行评估,依据评估结果确定固定资产价值损失或搬迁费用。
因压覆导致的停工停业损失:
因压覆导致的停工停业损失,主要是指采矿权权人在停工停业期间所支付的看护人员工资、水电费、维护保养费等成本费用。
因压覆导致的利润损失:
因压覆*导致矿业企业停产的,建设单位还应赔偿矿业人利润损失。
因压覆导致项目延期投产的,可主张延期投产期间利润的利息损失。
办理采矿权许可的相关费用:
例如编制开发利用方案、环评等费用。 因为压矿报告中将明确压覆的资源量及压覆区域的面积。昆明编写压覆矿评估收费
建设项目压覆矿产资源调查评价报告。昆明建设项目压覆矿产资源评估单位
《调查报告》的主要附图、附表、附件:
⒈建设或规划项目交通位置图;
⒉调查工作区矿区和采矿权分布图;
⒊矿区及探明储量计算范围和采矿权范围与建设或规划项目保护(影响)范围关系图(可作为报告插图);
⒋压覆矿产资源储量计算图(比例尺不小于1:1000);
⒌调查工作区范围矿区(矿床、矿点)一览表;
⒍调查工作区范围采矿权设置一览表;
⒎有关市(州)、县(市)国土资源主管部门关于矿产资源分布和采矿权设置情况的证明文件;
⒏调查项目委托书或协议、合同等。 昆明建设项目压覆矿产资源评估单位
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