某单位建设一条输电线路工程,该工程途经矿区并压覆矿产资源。问:建设单位如何补偿压覆的矿产资源?据此,依据我国现行法律等规定,关于涉及建设项目/工程压覆矿区矿产资源的补偿等问题:
国家已经建立了建设项目有偿压覆矿产资源制度:
矿产资源是不可再生的一次性资源,昆明压覆矿产资源补偿评估,依法属国家所有。作为采矿权人只拥有对矿产资源的开采权,昆明压覆矿产资源补偿评估,昆明压覆矿产资源补偿评估,不具有对矿产资源的所有权,国家因公共利益或经济建设的需要,可以批准压覆矿产资源。建设单位对矿业权人应当给予补偿。
压覆矿产资源矿评估报告的编写。昆明压覆矿产资源补偿评估
压矿范围的确定:压矿范围即工程压覆矿产资源范围。目前主要是在该范围内研究工程(地基)允许及极限变形值和工程所在区地表移动土变形的关系,参考国家煤炭工业局编制的《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》第14条、第17条、第18条和第19条款等有关条款圈定压矿范围。
压覆资源储量的估算:在获得了压矿范围及面积后,其他资源储量估算指标参数(如矿石工业品位、较低可采厚度、厚度、矿石品级等)和资源储量估算方法,应采用原报告指标、参数和估算方法进行,避免由于资源储量指标参数和估算方法不同而造成评估前后资源储量产生的变化。 昆明矿产压覆评估国家已经实行了建设项目压覆矿产资源论证制度。
建设项目用地压覆矿产资源调查评估的意义:1、为建设项目选址时要注意避让已发现的重要矿区、重要的成矿靶区提供依据。2、为建设项目避让采空区与开采坍塌提供依据。3、对避免或建设压覆重要矿产资源、切实保护和合理利用矿产资源,提供矿产资源保障能力,保障建设项目正常建设和运行,保护矿业权人的合法权益等都具有重要作用。
压覆矿产评估流程:1、县委决策建设该项目积极争取项目支持。2、县委决策建设该项目积极争取项目支持。3、向县国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询。4、向县国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询。5、向省国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询 。6、确定需进行矿压评估。7、委托并签订评估单位。8、受托单位评估、编制报告。9、受托单位评估、编制报告。10、国土厅下发审核意见书。11、国土厅出具矿产资源查询结果备案证明。
编制压矿报告的资质要求
根据137号文的规定,压矿报告应当由有地质勘查资质的单位编制。2017年9月,国家取消了地质勘查资质审批,目前是通过事中事后监管的方式对勘查活动进行管理。2019年11月,自然资源部办公厅发布关于征求《地质勘查活动事中事后监督管理办法(征求意见稿)》意见的函,主要是通过地质勘查单位信息填报公示制度、“双随机一公开”监督抽查制度、异常名录和黑名单管理制度、信用信息使用制度、信用信息推送和联合惩戒机制等方式进行监管。该管理办法尚未生效。因压矿报告还涉及评审备案事宜,建议选择规范的地勘单位。 确需压覆矿产资源的,应委托具有法定的地质勘查资质的机构进行压覆矿产资源评估。
压覆矿产报告编制:
报告编制对压覆区未压覆有矿产资源的,报告内容应包括项目由来、目的任务;建设场地坐标、面积及构筑物概况;压覆区和影响区的自然地理、经济概况;报告编制的依据(依据的标准、规范和所收集利用的资料);以往区域地质、区域矿产地质工作程度;本次工作概况;压覆区地质特征、矿产特征;压覆区及影响区探矿权、采矿权设置情况;压覆区及影响区矿产资源评述或成矿远景评述(并结合本次工作所采样品分析结果进行综合分析),蕞终获得的结论和建议。
压覆区压覆有矿产资源的报告应按《矿山保有资源储量核实报告编写参考提纲》编制。压覆区有探矿权设置和在成矿远景区的报告按踏勘或地质预查报告的要求编制,重点应对其远景进行评价和潜在价值进行估算。
调查工作成果资料主要包括《调查报告》及相关的附图、附表。 压覆矿产资源审批履行哪些程序?昆明压覆矿产评估
压覆矿产资源审批需要多长时间?昆明压覆矿产资源补偿评估
建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批办理时限:根据国家及各省份出台的相关法律法规的规定,自然资源主管部门审批建设项目压覆已查明重要矿产资源,审批时限如下:
1.自然资源部审批压覆重要矿产资源时限为20个工作日
凡符合审批要求的压覆重要矿产资源申请,自然资源部自受理之日起20个工作日内,做出准予压覆或者不准压覆的决定,并通知申请人和省(区、市)自然资源厅(局),由省(区、市)自然资源厅(局)通知相关矿业权人。
2.省级自然资源主管部门审批压覆重要矿产资源时限为15-20个工作日
凡符合审批要求的压覆重要矿产资源申请,省自然资源行政主管部门自受理之日起15-20个工作日内,做出准予压覆或者不准压覆的意见,并通知建设单位和设区的市自然资源行政主管部门,由设区的市自然资源行政主管部门通知相关矿业权人。 昆明压覆矿产资源补偿评估
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