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压覆补偿/赔偿范围

（一）137号文关于压覆补偿范围的规定为建议性、原则性规定

137号文是原国土资源部关于压覆重要矿产资源审批管理工作的管理性文件，强调的是相关行政管理部门的审批管理职责。137号文关于压覆补偿的规定*为建议性，昆明编写压覆矿评估收费，昆明编写压覆矿评估收费、原则性的规定，并不是强制性规范，不能作为法院解决压覆补偿争议的依据。

（二）压覆补偿/赔偿范围

采矿权属于用益物权，其价值不仅包括采矿权人对其取得的矿区范围内的矿产资源进行占有、使用权利，还包括采矿权人对矿产资源的物权收益权。不论建设单位压覆行为是否构成侵权，只要建设单位具有压覆矿产资源的行为，则就对采矿权人的物权收益权构成了损害，昆明编写压覆矿评估收费。建设单位应赔偿采矿权人的直接损失及间接损失。如果建设单位构成侵权，根据《侵权责任法》的规定，还应赔偿采矿权人的可得利益损失。

根据国家及各省份出台的相关法律法规的规定，自然资源主管部门审批建设项目压覆已查明重要矿产资源，审批时限如下：

1.自然资源部审批压覆重要矿产资源时限为20个工作日

凡符合审批要求的压覆重要矿产资源申请，自然资源部自受理之日起20个工作日内，做出准予压覆或者不准压覆的决定，并通知申请人和省（区、市）自然资源厅（局），由省（区、市）自然资源厅（局）通知相关矿业权人。

2.省级自然资源主管部门审批压覆重要矿产资源时限为15-20个工作日

凡符合审批要求的压覆重要矿产资源申请，省自然资源行政主管部门自受理之日起15-20个工作日内，做出准予压覆或者不准压覆的意见，并通知建设单位和设区的市自然资源行政主管部门，由设区的市自然资源行政主管部门通知相关矿业权人。 昆明编制压覆矿评估收费压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致矿产资源不能开发利用。

矿产资源属于国家所有，所有权包括矿产资源的占有、使用、收益、处分的权能。建设项目压覆矿产资源，实质上是对矿产资源的处置，所以必须得到《矿产资源法》授权部门即地质矿产主管部门的许可。对建设项目压覆矿产资源审批管理，这是法定的职责。为此，2000年国土资源部根据《矿产资源法》规定，发布了《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》，规定了压覆矿产资源的管理权限、基本程序，用以指导全国压覆矿产资源审批工作。同时，国家通过建立探矿权采矿权管理制度将对矿产资源进行勘查开采的权力配置给矿业权人，矿业权属于用益物权，建设项目压覆矿产资源，需要妥善处理好建设单位与矿业权人双方的利益关系。

建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批流程：

建设项目压覆已查明重要矿产资源的，涉及的审批备案流程，及需取得的批复文件如下：

向建设项目所在地自然资源主管部门申请查询压覆矿产资源情况：

建设项目选址前，建设单位应向项目所在地自然资源主管部门了解矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况。

委托地质勘查单位编制压覆矿产资源调查评价报告：

如通过查询了解到，建设项目可能压覆矿产资源或与矿业权范围重叠以及情况不明的，建设单位应合理确定压覆范围，并委托具有相应资质的地质勘查单位编制建设项目压覆矿产资源调查评价报告。

涉及文件：《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》

建设项目压覆矿产资源调查评价报告编制完成后，需办理压覆资源储量评审备案。 压覆矿产资源评估报告相关的收费标准？

编制压矿报告的作用和意义

压矿报告不仅是建设单位办理压覆矿产资源审批手续的重要申报材料，同时也是确定建设单位压覆矿产资源赔偿/补偿金额的重要依据。因为压矿报告中将明确压覆的资源量及压覆区域的面积。有了这个数据，矿业权评估机构就可以据此确定压覆矿产资源的价值。因此，建设单位、矿业权人均应高度重视压矿报告的编制。

压矿报告的内容包括确定压覆矿床的矿种、压覆地类、面积及压覆矿产资源/储量的类型、质量、数量、经济价值、矿业权归属情况及储量计算方法及评估结论。压矿报告载明的压覆矿产资源储量直接关乎压覆矿产资源赔偿/补偿金额。压矿报告对建设单位、矿业权人而言意义重大。 建设项目压覆矿产资源调查评价报告编制完成后，需办理压覆资源储量评审备案。昆明编制压覆矿评估收费

因为压矿报告中将明确压覆的资源量及压覆区域的面积。昆明编写压覆矿评估收费

需要压覆重要矿产资源的建设项目，在建设项目可行性研究阶段，建设单位提出压覆重要矿产资源申请，由省级国土资源主管部门审查，出具是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床的评估报告，报国土资源部批准。需要压覆非重要矿产资源的建设项目，在建设项目可行性研究阶段，建设单位应提出压覆非重要矿产资源申请，由矿产地所在行政区的县级以上地质矿产主管部门审查，出具是否压覆非重要矿床证明材料或压覆非重要矿床的评估报告，报省级国土资源主管部门批准。

经批准可压覆矿产资源的建设项目，在其范围内有采矿权的，应按国家有关规定，由建设单位与采矿权人签订补偿协议并报批准压覆的部门备案，采矿权人应及时到原发证机关办理相应的矿区范围变更手续。 昆明编写压覆矿评估收费

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