昆明建设项目压覆矿产资源调查评估 云南迈凯地质勘查咨询供应

压覆矿产资源评估工作方法：

工作区域范围的确定：工作区域范围（即评估报告中地形地质图图面范围）确定，一般以能反映工程全貌及工程所在区域的地质矿产特征为原则。线性工程评估地形地质图采用比例尺1：5万～1：10万比较合适，点状工程地形地质图采用比例尺以1：5000～1：10000比较合适，图面不宜过大，以能反映工程全貌和区域地质矿产特征为宜。

评估区范围内矿业权及探明资源调查：评估区范围内矿业权调查包括两方面工作。一是到建设工程所在区域县级以上国土资源部门、矿产管理部门了解探矿权和采矿权设置情况，昆明建设项目压覆矿产资源调查评估。主要了解探矿权、采矿权人、矿业权登记编号、有效期限、矿业权、位置坐标、矿种、资源储量及类型等；二是针对已了解的探矿权和采矿权进行实地调查，昆明建设项目压覆矿产资源调查评估，昆明建设项目压覆矿产资源调查评估，了解探矿、采矿进展情况及阶段性成果。评估区范围内探明资源量以省级国土资源厅印制的矿产资源储量登记表为依据，结合原矿山勘查报告进行调查。 提交建设项目压覆矿产资源情况评估报告。昆明建设项目压覆矿产资源调查评估

压覆补偿/赔偿范围

（一）137号文关于压覆补偿范围的规定为建议性、原则性规定

137号文是原国土资源部关于压覆重要矿产资源审批管理工作的管理性文件，强调的是相关行政管理部门的审批管理职责。137号文关于压覆补偿的规定*为建议性、原则性的规定，并不是强制性规范，不能作为法院解决压覆补偿争议的依据。

（二）压覆补偿/赔偿范围

采矿权属于用益物权，其价值不仅包括采矿权人对其取得的矿区范围内的矿产资源进行占有、使用权利，还包括采矿权人对矿产资源的物权收益权。不论建设单位压覆行为是否构成侵权，只要建设单位具有压覆矿产资源的行为，则就对采矿权人的物权收益权构成了损害。建设单位应赔偿采矿权人的直接损失及间接损失。如果建设单位构成侵权，根据《侵权责任法》的规定，还应赔偿采矿权人的可得利益损失。

采矿权权价款、使用费

后期开采影响损失：

该损失是指虽然目前未发生，但是后期开采时由于与建设项目距离较近，在矿山建设或者开采过程中需要增加特殊的安全保护措施所导致的开采成本增加。

需要注意的是，如果建设单位不构成侵权，一般不补偿采矿权人因压覆导致的利润损失。如建设单位构成侵权，且压覆采矿权价值采用收益法评估，部分法院认为压覆采矿权评估结果已包含未来收益，不再赔偿采矿权人利润损失。

根据国家及各省份出台的相关法律法规的规定，自然资源主管部门审批建设项目压覆已查明重要矿产资源，审批时限如下：

1.自然资源部审批压覆重要矿产资源时限为20个工作日

凡符合审批要求的压覆重要矿产资源申请，自然资源部自受理之日起20个工作日内，做出准予压覆或者不准压覆的决定，并通知申请人和省（区、市）自然资源厅（局），由省（区、市）自然资源厅（局）通知相关矿业权人。

2.省级自然资源主管部门审批压覆重要矿产资源时限为15-20个工作日

凡符合审批要求的压覆重要矿产资源申请，省自然资源行政主管部门自受理之日起15-20个工作日内，做出准予压覆或者不准压覆的意见，并通知建设单位和设区的市自然资源行政主管部门，由设区的市自然资源行政主管部门通知相关矿业权人。 国家已经实行了建设项目压覆矿产资源论证制度。

压覆矿产评估原则：

压覆矿产资源系指在当前技术经济条件下，因建设项目或规划项目实施后，导致已查明的矿产资源不能开发利用对于建设项目用地范围虽与矿区范围重叠但不影响矿产资源正常勘查开采的，则不作压覆处理。

压覆矿产资源开采登记管理办法附录中34个矿种的资源/储量规模达小型以下及附录以外的其他矿产资源，为非重要矿产资源。

评估区内分布普遍且未进行地质勘察的矿产地或无探矿权采矿权设置的一般性矿产资源，如砂岩泥岩石灰岩可不视为压覆矿产资源。 关于压覆矿产资源的审批权限划分。昆明建设项目压覆矿产资源调查评估

确需压覆矿产资源的，应委托具有法定的地质勘查资质的机构进行压覆矿产资源评估。昆明建设项目压覆矿产资源调查评估

建设项目用地压覆矿产资源调查评估的意义：1、为建设项目选址时要注意避让已发现的重要矿区、重要的成矿靶区提供依据。2、为建设项目避让采空区与开采坍塌提供依据。3、对避免或建设压覆重要矿产资源、切实保护和合理利用矿产资源，提供矿产资源保障能力，保障建设项目正常建设和运行，保护矿业权人的合法权益等都具有重要作用。

压覆矿产评估流程：1、县委决策建设该项目积极争取项目支持。2、县委决策建设该项目积极争取项目支持。3、向县国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询。4、向县国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询。5、向省国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询 。6、确定需进行矿压评估。7、委托并签订评估单位。8、受托单位评估、编制报告。9、受托单位评估、编制报告。10、国土厅下发审核意见书。11、国土厅出具矿产资源查询结果备案证明。 昆明建设项目压覆矿产资源调查评估

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