建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批流程:
建设项目压覆已查明重要矿产资源的,涉及的审批备案流程,及需取得的批复文件如下:
向建设项目所在地自然资源主管部门申请查询压覆矿产资源情况:
建设项目选址前,建设单位应向项目所在地自然资源主管部门了解矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况。
委托地质勘查单位编制压覆矿产资源调查评价报告:
如通过查询了解到,建设项目可能压覆矿产资源或与矿业权范围重叠以及情况不明的,昆明专业编写压覆矿产资源补偿协议,建设单位应合理确定压覆范围,并委托具有相应资质的地质勘查单位编制建设项目压覆矿产资源调查评价报告,昆明专业编写压覆矿产资源补偿协议,昆明专业编写压覆矿产资源补偿协议。
涉及文件:《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》
建设项目压覆矿产资源调查评价报告编制完成后,需办理压覆资源储量评审备案。 压覆矿产资源的报批事项。昆明专业编写压覆矿产资源补偿协议
压覆矿产指在当前技术经济条件下,因建设项目或规划项目实施后,导致已查明的矿产资源不能开发利用。压覆矿产资源评估就是通过野外地质调查地质填图调查访问收集有关地质资料,基本查明建设用地范围内是否压覆矿产资源,对有矿权设置的按照国家规定进行矿权分割及压覆矿产资源储量登记,并对其经济意义和潜在价值作出评估,为业主征地选址及相关部门决策提供依据。根据国家《矿产储量登记统计管理暂行办法》规定,建设项目必须进行压覆矿产资源申请,并委托具有地质勘查资质的单位进行压覆区的矿产资源的评估。搞好压覆矿产资源评估对于项目建设的顺利进行和国家矿产资源的充分利用起着至关重要的作用,高速公路建设项目中,压覆矿产资源评估工作必不可少,本文就现阶段高速公路建设项目在压覆矿产资源评估过程中存在的一些问题进行探讨,以期为压覆矿产资源评估工作提供参考。昆明专业编写压覆矿产资源补偿协议压矿报告调查评估区范围:一般取建设项目征地外延50-100米范围,特殊项目的调查评估范围由健身单位确定。
压覆补偿/赔偿范围如下:
采矿权价值损失:
为确定采矿权价值损失,一般由建设单位、采矿权人共同委托或其中一方单独委托矿业权评估机构对采矿权价值进行评估,如建设单位、采矿权人认可评估结果,双方依据评估结果确定采矿权价值损失金额。如任一方不认可评估结果,该方可向法院提起诉讼,申请法院聘请第三方矿业权评估机构对采矿权价值损失进行再次评估。
需要注意的是,评估结果因评估方法的不同而有很大差别。评估方法包括成本法、市场法、收益法等,收益法又分收入权益法、折现现金流量法等。如建设单位构成侵权,评估时应优先选用收益法评估,考虑采矿权人的投入及预期可能取得的收益等因素。
压覆矿产评估范围的确定
压覆矿产资源评估范围的确定一般以建设项目用地范围为基础,适当扩展一定距离后圈定。具体扩展多少,需综合考虑建设项目、压覆矿种、各地规定等因素。评估范围首先要依据法律法规确定,其次根据有关部门的要求或项目的特点来确定。
公路、铁路、桥梁、输电线路压矿评估范围应依据有关法律法规以及规范性文件的规定确定。
《公路法》第四十七条明确在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路两侧一定距离内,不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。
《铁路安全管理条例》第三十四条明确在铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起向外各1000米范围内,以及在铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内,原则上不能从事露天采矿、采石或者爆破作业。
履行压矿报告评审备案程序。
压矿范围的确定:压矿范围即工程压覆矿产资源范围。目前主要是在该范围内研究工程(地基)允许及极限变形值和工程所在区地表移动土变形的关系,参考国家煤炭工业局编制的《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》第14条、第17条、第18条和第19条款等有关条款圈定压矿范围。
压覆资源储量的估算:在获得了压矿范围及面积后,其他资源储量估算指标参数(如矿石工业品位、较低可采厚度、厚度、矿石品级等)和资源储量估算方法,应采用原报告指标、参数和估算方法进行,避免由于资源储量指标参数和估算方法不同而造成评估前后资源储量产生的变化。 建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的不做压覆处理。昆明专业撰写压覆矿评估报告收费
建设单位压覆矿产资源后是承担补偿责任还是赔偿责任?昆明专业编写压覆矿产资源补偿协议
履行压矿报告评审备案程序
压矿报告编制完成后,应首先履行储量评审备案程序,取得评审备案文件。压矿报告及评审备案证明是办理压覆重要矿产资源审批登记的重要申报文件之一。
需要注意的是,自然资源部将下放压矿报告评审备案权限,根据将于2020年5月1日起实施的《自然资源部关于推进矿产资源管理变革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)的规定,建设项目压覆除油气和放射性矿产资源外的其他重要矿产的,压矿报告均由省级自然资源主管部门负责评审备案。 昆明专业编写压覆矿产资源补偿协议
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