压覆矿产资源评估原则:(1)一般建设项目不得压覆重要矿产资源;(2)重要,昆明专业编制压覆矿产评估报告,昆明专业编制压覆矿产评估报告,昆明专业编制压覆矿产评估报告、较重要建设项目压覆重要矿产资源时必须论述其合理性(重要、较重要建设项目指国家或省人民相关部门批准的建设项目;重要矿产资源是指国家或省人民相关部门批准的建设项目;重要矿产资源是指国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源;非重要矿产资源是指除重要矿产资源以外的矿产);(3)建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的不做压覆处理。
压覆矿产资源矿评估报告的编写:压覆矿产资源评估报告编制内容及要求参照各省国土资源厅相关技术要求编写。 建设项目压覆矿产资源调查报告。昆明专业编制压覆矿产评估报告
国家已经实行了建设项目压覆矿产资源论证制度
建设单位在项目(含城市规划区内已设矿业权的单个建设项目)论证中,应将压覆矿产资源纳入论证范围。建设单位应委托省级国土资源管理部门进行建设项目压覆矿产资源查询,对压覆已探明矿产资源和已设置矿业权的不可避免性进行论证。确需压覆矿产资源的,应委托具有法定的地质勘查资质的机构进行压覆矿产资源评估。压覆矿产资源评估单位应对压覆范围进行科学、严格论证,不能简单的、机械的以规定距离确定压覆范围。对于具有采矿权部分的矿产资源压覆后,矿业权范围内的采矿活动再也无法正常进行、不能保留采矿权的,压覆范围为整个采矿权范围。 昆明压覆矿产资源评估收费建设单位关于压覆重要矿产资源的申请函。
国家已经实行了严格的压覆矿产资源评审审批制度
根据采矿许可证发证权限,国土资源行政主管部门对压覆矿产资源评估报告组织**进行评审,并对评审意见进行备案,建设单位根据备案书提出压覆矿产资源申请。对压覆国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源,由省级国土资源主管部门初审,报国土资源部批准;对上述范围的矿床规模未达中型的矿产资源及其它重要矿产资源,由省级国土资源主管部门审查、批准。建设单位与矿业权人应签订压覆矿产资源补偿协议。
压覆补偿/赔偿范围
(一)137号文关于压覆补偿范围的规定为建议性、原则性规定
137号文是原国土资源部关于压覆重要矿产资源审批管理工作的管理性文件,强调的是相关行政管理部门的审批管理职责。137号文关于压覆补偿的规定*为建议性、原则性的规定,并不是强制性规范,不能作为法院解决压覆补偿争议的依据。
(二)压覆补偿/赔偿范围
采矿权属于用益物权,其价值不仅包括采矿权人对其取得的矿区范围内的矿产资源进行占有、使用权利,还包括采矿权人对矿产资源的物权收益权。不论建设单位压覆行为是否构成侵权,只要建设单位具有压覆矿产资源的行为,则就对采矿权人的物权收益权构成了损害。建设单位应赔偿采矿权人的直接损失及间接损失。如果建设单位构成侵权,根据《侵权责任法》的规定,还应赔偿采矿权人的可得利益损失。
办理压覆矿产资源储量登记。建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批需提交的资料:
建设单位申请办理压覆矿产资源审批时,应当提供以下材料:
1.建设项目压覆重要矿产资源审批的申请文件;
2.建设项目立项及批准文件(项目建议书或初步设计批准文件、备案证明、核准意见、投资计划等);
3.建设项目压覆矿产资源调查评价报告及评审备案证明;
4.涉及矿业权且有查明资源储量的,需提供与矿业权人的补偿协议或矿业权人同意项目建设的意向书;
5.建设单位关于资料真实性的书面承诺;
6.评估报告编制单位关于资料真实性的书面承诺;
7.建设项目压覆矿产资源查询结果;
8.下级自然资源行政主管部门的初审意见;
9.自然资源主管部门要求提交的其他有关资料。
建设项目压覆矿产资源调查评价报告。昆明撰写压覆矿产资源评估报告资质
压覆矿产资源审批履行哪些程序?昆明专业编制压覆矿产评估报告
编制压矿报告的资质要求
根据137号文的规定,压矿报告应当由有地质勘查资质的单位编制。2017年9月,国家取消了地质勘查资质审批,目前是通过事中事后监管的方式对勘查活动进行管理。2019年11月,自然资源部办公厅发布关于征求《地质勘查活动事中事后监督管理办法(征求意见稿)》意见的函,主要是通过地质勘查单位信息填报公示制度、“双随机一公开”监督抽查制度、异常名录和黑名单管理制度、信用信息使用制度、信用信息推送和联合惩戒机制等方式进行监管。该管理办法尚未生效。因压矿报告还涉及评审备案事宜,建议选择规范的地勘单位。 昆明专业编制压覆矿产评估报告
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