根据《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发[2010]137号)等相关法律法规的规定,建设项目压覆重要矿产资源需经过省级以上自然资源行政主管部门的审批,按照被压覆矿产资源的种类和规模具体划分审批权限如下:
1.压覆下列已查明的重要矿产资源,由省级自然资源行政主管部门进行审核,报自然资源部审批:
(1)压覆石油,昆明撰写压覆矿产资源评估范围、天然气、放射性矿产的;
(2)压覆《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种累计压覆查明资源储量达到大型矿区规模以上,或矿区查明资源储量规模达到大型并且压覆资源储量占三分之一以上的。
2,昆明撰写压覆矿产资源评估范围.除上述规定应当报自然资源部审批外,由省级自然资源行政主管部门审批,昆明撰写压覆矿产资源评估范围。 压覆区有探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源时,建议业主对压覆区探矿权进行评估;昆明撰写压覆矿产资源评估范围
履行压矿报告评审备案程序
压矿报告编制完成后,应首先履行储量评审备案程序,取得评审备案文件。压矿报告及评审备案证明是办理压覆重要矿产资源审批登记的重要申报文件之一。
需要注意的是,自然资源部将下放压矿报告评审备案权限,根据将于2020年5月1日起实施的《自然资源部关于推进矿产资源管理变革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)的规定,建设项目压覆除油气和放射性矿产资源外的其他重要矿产的,压矿报告均由省级自然资源主管部门负责评审备案。 昆明专业撰写压覆矿报告压覆矿产资源评估相关法律?
编制压矿报告的作用和意义
压矿报告不仅是建设单位办理压覆矿产资源审批手续的重要申报材料,同时也是确定建设单位压覆矿产资源赔偿/补偿金额的重要依据。因为压矿报告中将明确压覆的资源量及压覆区域的面积。有了这个数据,矿业权评估机构就可以据此确定压覆矿产资源的价值。因此,建设单位、矿业权人均应高度重视压矿报告的编制。
压矿报告的内容包括确定压覆矿床的矿种、压覆地类、面积及压覆矿产资源/储量的类型、质量、数量、经济价值、矿业权归属情况及储量计算方法及评估结论。压矿报告载明的压覆矿产资源储量直接关乎压覆矿产资源赔偿/补偿金额。压矿报告对建设单位、矿业权人而言意义重大。
《电力设施保护条例》第十条明确,
架空电力线路保护区:导线边线向外侧延伸所形成的两平行线内的区域,在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下:1-10千伏5米、35-110千伏10米、154-330千伏15米、500千伏200米,在厂矿、城镇等人口密集地区,架空电力线路保护区的区域可略小于上述规定;
电力电缆线路保护区:地下电缆为线路两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域,海底电缆一般为线路两侧各2海里(港内为两侧各100米),江河电缆一般不小于线路两侧各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的两平行线内的水域。 压覆矿产资源评估范围的确定一般以建设项目用地范围为基础,适当扩展一定距离后圈定。
压覆补偿/赔偿范围如下:压覆区域范围内固定资产价值损失及搬迁费用:
压覆导致的固定资产价值损失及搬迁费用,由双方协商确定,不能协商确定的,应委托评估机构进行评估,依据评估结果确定固定资产价值损失或搬迁费用。
因压覆导致的停工停业损失:
因压覆导致的停工停业损失,主要是指采矿权权人在停工停业期间所支付的看护人员工资、水电费、维护保养费等成本费用。
因压覆导致的利润损失:
因压覆*导致矿业企业停产的,建设单位还应赔偿矿业人利润损失。
因压覆导致项目延期投产的,可主张延期投产期间利润的利息损失。
办理采矿权许可的相关费用:
例如编制开发利用方案、环评等费用。 提交建设项目压覆矿产资源情况评估报告。昆明**压覆矿评估收费
建设单位压覆矿产资源后是承担补偿责任还是赔偿责任?昆明撰写压覆矿产资源评估范围
压覆补偿/赔偿范围
(一)137号文关于压覆补偿范围的规定为建议性、原则性规定
137号文是原国土资源部关于压覆重要矿产资源审批管理工作的管理性文件,强调的是相关行政管理部门的审批管理职责。137号文关于压覆补偿的规定*为建议性、原则性的规定,并不是强制性规范,不能作为法院解决压覆补偿争议的依据。
(二)压覆补偿/赔偿范围
采矿权属于用益物权,其价值不仅包括采矿权人对其取得的矿区范围内的矿产资源进行占有、使用权利,还包括采矿权人对矿产资源的物权收益权。不论建设单位压覆行为是否构成侵权,只要建设单位具有压覆矿产资源的行为,则就对采矿权人的物权收益权构成了损害。建设单位应赔偿采矿权人的直接损失及间接损失。如果建设单位构成侵权,根据《侵权责任法》的规定,还应赔偿采矿权人的可得利益损失。
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