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压覆矿产资源评估相关法律、法规及政策依据

1.《矿产资源法》

《矿产资源法》第三十三条“在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，非经国家授权部门批准，不得压覆重要矿产。”

2.《矿产资源法实施细则》

《矿产资源法实施细则》第三十五条：建设单位在建设铁路、公路、工厂、水库，昆明专业**压覆矿、输油管道，昆明专业**压覆矿、

论述重要、较重要项目压覆重要矿产资源的合理性；提交建设项目压覆矿产资源情况评估报告，昆明专业**压覆矿。云南迈凯地质勘查咨询有限公司专业编制压覆矿产资源评估。 压覆矿产资源的报批事项。昆明专业**压覆矿

压覆矿产：压覆矿产指在当前技术经济条件下，因建设项目或规划项目实施后，导致已查明的矿产资源不能开发利用。通俗讲，就是矿产被建设项目压住了，不能开采。压覆矿产经国土资源主管部门批准后，国土资源主管部门不再受理对该矿产资源储量的采矿权和探矿权登记申请。所以在一般情况下是不允许开采的，特别是法律禁止开采的区域。但也不是长久性的，以后情形改变了或采取措施后法律允许了可以再论证利用。覆主要为国土行业报批，但涉及较多，但凡涉及到用地及用地调查，均需国土部门进行压覆报告报批。昆明专业**压覆矿建设项目压覆矿产资源调查报告。

压覆矿产指在当前技术经济条件下，因建设项目或规划项目实施后，导致已查明的矿产资源不能开发利用。压覆矿产资源评估就是通过野外地质调查地质填图调查访问收集有关地质资料，基本查明建设用地范围内是否压覆矿产资源，对有矿权设置的按照国家规定进行矿权分割及压覆矿产资源储量登记，并对其经济意义和潜在价值作出评估，为业主征地选址及相关部门决策提供依据。根据国家《矿产储量登记统计管理暂行办法》规定，建设项目必须进行压覆矿产资源申请，并委托具有地质勘查资质的单位进行压覆区的矿产资源的评估。搞好压覆矿产资源评估对于项目建设的顺利进行和国家矿产资源的充分利用起着至关重要的作用，高速公路建设项目中，压覆矿产资源评估工作必不可少，本文就现阶段高速公路建设项目在压覆矿产资源评估过程中存在的一些问题进行探讨，以期为压覆矿产资源评估工作提供参考。

压覆矿产评估原则：

对地下开采矿产资源，以建设项目建筑物保护边界为准，向下按垂直剖面法圈定出压覆矿产资源的范围在该范围线以内的有采矿权设置的矿产，作为压覆矿产资源进行评价； 对于已取得探矿权并已进行了探矿工作且提交了矿产资源估算成果报告的矿产资源，作为压覆矿产予以估算。

对于露天开采矿山，主要考虑放炮震动对输电线路的不利影响，以输电线路两侧，外推15m作为围护带，然后以围护带范围按放炮震动较大水平影响距离再向两侧外推出安全范围。

压覆资源的较低估算标高主要依据已取得的探矿权证或采矿权计算矿层储量的较低标高为准，以下不再估算压覆矿产资源量。 压覆矿产指在当前技术经济条件下，因建设项目或规划项目实施后，导致已查明的矿产资源不能开发利用。

矿产资源属于国家所有，所有权包括矿产资源的占有、使用、收益、处分的权能。建设项目压覆矿产资源，实质上是对矿产资源的处置，所以必须得到《矿产资源法》授权部门即地质矿产主管部门的许可。对建设项目压覆矿产资源审批管理，这是法定的职责。为此，2000年国土资源部根据《矿产资源法》规定，发布了《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》，规定了压覆矿产资源的管理权限、基本程序，用以指导全国压覆矿产资源审批工作。同时，国家通过建立探矿权采矿权管理制度将对矿产资源进行勘查开采的权力配置给矿业权人，矿业权属于用益物权，建设项目压覆矿产资源，需要妥善处理好建设单位与矿业权人双方的利益关系。压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致矿产资源不能开发利用。昆明专业编制压覆矿产资源评估公司

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压矿报告主要包括五大部分内容，具体如下：

概况：

该部分内容包括：建设项目概况、目的任务、建设项目所在地概况、建设项目用地及周边地区以往地质工作、建设项目用地及周边地区矿业权设置情况、本次调查情况简述。

建设项目压覆重要矿产资源必然性分析：

该部分内容包括：建设项目必要性论证、建设项目压覆重要矿产资源不可避免性论证、项目社会经济效益评价。

建设项目压覆重要资源储量估算：

该部分内容包括：资源储量估算工业指标及其依据、资源储量估算方法的选择及依据、资源储量估算范围、矿体圈定及地段划分原则、资源储量估算参数的确定、资源储量估算结果、资源储量变化情况评述。

经济社会效益对比分析：

该部分内容主要为详细论述建设项目与被压覆资源的经济社会效益对比分析。

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