凡是准备建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道,昆明专业编写压覆矿产资源调查评估、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群的,昆明专业编写压覆矿产资源调查评估,建设单位必须向所在省、自治区、直辖市国土资源主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况,昆明专业编写压覆矿产资源调查评估,各省国土资源主管部门应当向建设单位提供建设项目范围内资源分布情况和矿业权设立情况。
压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致矿产资源不能开发利用。但是建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的,不作压覆处理。
重要矿产资源是指国家规划矿产区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源。 建设单位压覆矿产资源后是承担补偿责任还是赔偿责任?昆明专业编写压覆矿产资源调查评估
建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批流程:
建设项目压覆已查明重要矿产资源的,涉及的审批备案流程,及需取得的批复文件如下:
向建设项目所在地自然资源主管部门申请查询压覆矿产资源情况:
建设项目选址前,建设单位应向项目所在地自然资源主管部门了解矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况。
委托地质勘查单位编制压覆矿产资源调查评价报告:
如通过查询了解到,建设项目可能压覆矿产资源或与矿业权范围重叠以及情况不明的,建设单位应合理确定压覆范围,并委托具有相应资质的地质勘查单位编制建设项目压覆矿产资源调查评价报告。
涉及文件:《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》
建设项目压覆矿产资源调查评价报告编制完成后,需办理压覆资源储量评审备案。 昆明矿产资源补偿协议建设项目压覆矿产资源,需要妥善处理好建设单位与矿业权人双方的利益关系。
建设项目压覆矿产资源调查评价报告编制完成后,需办理压覆资源储量评审备案
《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》编制完成后,应提交省自然资源厅组织**审查,出具审查意见,办理压覆资源储量的评审备案程序,取得储量评审意见书及备案证明。
根据《自然资源部关于推进矿产资源管理若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)的规定:自然资源部负责本级已颁发矿业权证的矿产资源储量评审备案工作,其他由省级自然资源主管部门负责。涉及建设项目压覆重要矿产的,由省级自然资源主管部门负责评审备案,但油气和放射性矿产资源除外。
涉及文件:**审查意见、储量评审意见书、备案证明
压覆矿产评估范围的确定
压覆矿产资源评估范围的确定一般以建设项目用地范围为基础,适当扩展一定距离后圈定。具体扩展多少,需综合考虑建设项目、压覆矿种、各地规定等因素。评估范围首先要依据法律法规确定,其次根据有关部门的要求或项目的特点来确定。
公路、铁路、桥梁、输电线路压矿评估范围应依据有关法律法规以及规范性文件的规定确定。
《公路法》第四十七条明确在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路两侧一定距离内,不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。
《铁路安全管理条例》第三十四条明确在铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起向外各1000米范围内,以及在铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内,原则上不能从事露天采矿、采石或者爆破作业。
压覆矿产资源评估报告编制内容及要求参照各省国土资源厅相关技术要求编写。
压覆矿产评估原则:
压覆矿产资源系指在当前技术经济条件下,因建设项目或规划项目实施后,导致已查明的矿产资源不能开发利用对于建设项目用地范围虽与矿区范围重叠但不影响矿产资源正常勘查开采的,则不作压覆处理。
压覆矿产资源开采登记管理办法附录中34个矿种的资源/储量规模达小型以下及附录以外的其他矿产资源,为非重要矿产资源。
评估区内分布普遍且未进行地质勘察的矿产地或无探矿权采矿权设置的一般性矿产资源,如砂岩泥岩石灰岩可不视为压覆矿产资源。 重要、较重要建设项目压覆重要矿产资源时必须论述其合理性。昆明专业编写压覆矿产资源调查评估
压覆矿产资源矿评估报告的编写。昆明专业编写压覆矿产资源调查评估
编制压矿报告的资质要求
根据137号文的规定,压矿报告应当由有地质勘查资质的单位编制。2017年9月,国家取消了地质勘查资质审批,目前是通过事中事后监管的方式对勘查活动进行管理。2019年11月,自然资源部办公厅发布关于征求《地质勘查活动事中事后监督管理办法(征求意见稿)》意见的函,主要是通过地质勘查单位信息填报公示制度、“双随机一公开”监督抽查制度、异常名录和黑名单管理制度、信用信息使用制度、信用信息推送和联合惩戒机制等方式进行监管。该管理办法尚未生效。因压矿报告还涉及评审备案事宜,建议选择规范的地勘单位。 昆明专业编写压覆矿产资源调查评估
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