与压覆矿产评估有关的几个重要基本概念:1,昆明专业编制压覆矿产评估公司.压覆矿产资源:是指因建设项目实施后导致不能开发利用的矿产资源,包括压覆的矿产资源的数据、存储级别、品级、品味和压覆标高范围的分享。2.用地范围:指用征地拐点坐标构成的边界所界定及围限的空间范围。常用用地拐点坐标表及面积标识。3,昆明专业编制压覆矿产评估公司、调查评估区范围:据云国土资【2010】399号文件,昆明专业编制压覆矿产评估公司,一般取建设项目征地外延50-100米范围,特殊项目的调查评估范围由健身单位确定。常用平谷区拐点坐标及面积表示。压覆矿产资源评估范围的确定一般以建设项目用地范围为基础,适当扩展一定距离后圈定。昆明专业编制压覆矿产评估公司
建设项目用地压覆矿产资源调查评估的意义:1、为建设项目选址时要注意避让已发现的重要矿区、重要的成矿靶区提供依据。2、为建设项目避让采空区与开采坍塌提供依据。3、对避免或建设压覆重要矿产资源、切实保护和合理利用矿产资源,提供矿产资源保障能力,保障建设项目正常建设和运行,保护矿业权人的合法权益等都具有重要作用。
压覆矿产评估流程:1、县委决策建设该项目积极争取项目支持。2、县委决策建设该项目积极争取项目支持。3、向县国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询。4、向县国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询。5、向省国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询 。6、确定需进行矿压评估。7、委托并签订评估单位。8、受托单位评估、编制报告。9、受托单位评估、编制报告。10、国土厅下发审核意见书。11、国土厅出具矿产资源查询结果备案证明。 昆明专业编制压覆矿产评估建设项目压覆矿产资源,需要妥善处理好建设单位与矿业权人双方的利益关系。
建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批流程:建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的,建设单位应与矿业权人签署压覆补偿协议,提交自然资源主管部门备案:
建设项目压覆已设置矿业权的矿产资源的,在办理审批手续前,建设单位须与矿业权人签订补偿协议,若短期内难以签订补偿协议,可与矿业权人先签订意向性协议,作为办理压覆矿产资源审批的依据。协议应包括矿业权人同意放弃被压覆矿区范围或不动用建设项目拟申请压覆的矿产资源储量,以及双方权利、相关补偿方式等内容。
涉及文件:压覆补偿协议/意向协议
申请取得压覆审批文件:
《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》审查通过后,经认定涉及压覆矿产资源,确实无法避让,且“审查意见”已原则同意压覆的建设项目,建设单位应在项目完成立项审批后,及时按要求向省自然资源厅申请办理压覆矿产资源审批手续。
涉及文件:审查意见
办理压覆矿产资源储量登记:
压覆补偿/赔偿范围
(一)137号文关于压覆补偿范围的规定为建议性、原则性规定
137号文是原国土资源部关于压覆重要矿产资源审批管理工作的管理性文件,强调的是相关行政管理部门的审批管理职责。137号文关于压覆补偿的规定*为建议性、原则性的规定,并不是强制性规范,不能作为法院解决压覆补偿争议的依据。
(二)压覆补偿/赔偿范围
采矿权属于用益物权,其价值不仅包括采矿权人对其取得的矿区范围内的矿产资源进行占有、使用权利,还包括采矿权人对矿产资源的物权收益权。不论建设单位压覆行为是否构成侵权,只要建设单位具有压覆矿产资源的行为,则就对采矿权人的物权收益权构成了损害。建设单位应赔偿采矿权人的直接损失及间接损失。如果建设单位构成侵权,根据《侵权责任法》的规定,还应赔偿采矿权人的可得利益损失。
国家已经实行了严格的压覆矿产资源评审审批制度。建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批办理时限:根据国家及各省份出台的相关法律法规的规定,自然资源主管部门审批建设项目压覆已查明重要矿产资源,审批时限如下:
1.自然资源部审批压覆重要矿产资源时限为20个工作日
凡符合审批要求的压覆重要矿产资源申请,自然资源部自受理之日起20个工作日内,做出准予压覆或者不准压覆的决定,并通知申请人和省(区、市)自然资源厅(局),由省(区、市)自然资源厅(局)通知相关矿业权人。
2.省级自然资源主管部门审批压覆重要矿产资源时限为15-20个工作日
凡符合审批要求的压覆重要矿产资源申请,省自然资源行政主管部门自受理之日起15-20个工作日内,做出准予压覆或者不准压覆的意见,并通知建设单位和设区的市自然资源行政主管部门,由设区的市自然资源行政主管部门通知相关矿业权人。 压覆矿产资源报告编制。昆明专业编制压覆矿产资源评估收费标准
确需压覆矿产资源的,应委托具有法定的地质勘查资质的机构进行压覆矿产资源评估。昆明专业编制压覆矿产评估公司
压覆矿产资源评估工作方法:压覆矿产资源评估原则:(1)一般建设项目不得压覆重要矿产资源;(2)重要、较重要建设项目压覆重要矿产资源时必须论述其合理性(重要、较重要建设项目指国家或省人民相关部门批准的建设项目;重要矿产资源是指国家或省人民相关部门批准的建设项目;重要矿产资源是指国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源;非重要矿产资源是指除重要矿产资源以外的矿产);(3)建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的不做压覆处理。
压覆矿产资源矿评估报告的编写:压覆矿产资源评估报告编制内容及要求参照各省国土资源厅相关技术要求编写。 昆明专业编制压覆矿产评估公司
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