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建设单位补偿还是赔偿

建设单位压覆矿产资源后是承担补偿责任还是赔偿责任？因缺乏明确的法律规定，建设单位往往主张只承担补偿责任，或者不承担责任，而采矿权人往往会主张建设单位承担赔偿责任。至于建设单位是补偿还是赔偿，昆明专业编制压覆矿报告收费，主要看建设单位是否存有过错，是否构成侵权。如果建设单位与采矿权人签署压覆补偿协议或采矿权人同意压覆，并且在压覆前履行了压覆审批手续，应视为建设单位不存在过错，其压覆行为不构成侵权，昆明专业编制压覆矿报告收费，*需对采矿权人进行补偿；如果建设单位未与采矿权人签署压覆补偿协议，也未履行压覆审批手续，一般应视为建设单位有过错，其压覆行为构成侵权，昆明专业编制压覆矿报告收费，需对采矿权人进行赔偿。 压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致矿产资源不能开发利用。昆明专业编制压覆矿报告收费

建设项目压覆矿产资源调查评价报告编制完成后，需办理压覆资源储量评审备案

《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》编制完成后，应提交省自然资源厅组织**审查，出具审查意见，办理压覆资源储量的评审备案程序，取得储量评审意见书及备案证明。

根据《自然资源部关于推进矿产资源管理若干事项的意见（试行）》（自然资规〔2019〕7号）的规定：自然资源部负责本级已颁发矿业权证的矿产资源储量评审备案工作，其他由省级自然资源主管部门负责。涉及建设项目压覆重要矿产的，由省级自然资源主管部门负责评审备案，但油气和放射性矿产资源除外。

涉及文件：**审查意见、储量评审意见书、备案证明 昆明编写压覆矿评估报告费用国家已经实行了建设项目压覆矿产资源论证制度。

建设项目用地压覆矿产资源调查评估的意义：1、为建设项目选址时要注意避让已发现的重要矿区、重要的成矿靶区提供依据。2、为建设项目避让采空区与开采坍塌提供依据。3、对避免或建设压覆重要矿产资源、切实保护和合理利用矿产资源，提供矿产资源保障能力，保障建设项目正常建设和运行，保护矿业权人的合法权益等都具有重要作用。

压覆矿产评估流程：1、县委决策建设该项目积极争取项目支持。2、县委决策建设该项目积极争取项目支持。3、向县国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询。4、向县国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询。5、向省国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询 。6、确定需进行矿压评估。7、委托并签订评估单位。8、受托单位评估、编制报告。9、受托单位评估、编制报告。10、国土厅下发审核意见书。11、国土厅出具矿产资源查询结果备案证明。

建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的，建设单位应与矿业权人签署压覆补偿协议，提交自然资源主管部门备案：

建设项目压覆已设置矿业权的矿产资源的，在办理审批手续前，建设单位须与矿业权人签订补偿协议，若短期内难以签订补偿协议，可与矿业权人先签订意向性协议，作为办理压覆矿产资源审批的依据。协议应包括矿业权人同意放弃被压覆矿区范围或不动用建设项目拟申请压覆的矿产资源储量，以及双方权利、相关补偿方式等内容。

涉及文件：压覆补偿协议/意向协议

申请取得压覆审批文件：

《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》审查通过后，经认定涉及压覆矿产资源，确实无法避让，且“审查意见”已原则同意压覆的建设项目，建设单位应在项目完成立项审批后，及时按要求向省自然资源厅申请办理压覆矿产资源审批手续。

涉及文件：审查意见

办理压覆矿产资源储量登记： 压矿报告主要包括五大部分内容。

办理压覆矿产资源储量登记（云南迈凯地质勘查咨询有限公司）

建设单位收到同意压覆重要矿产资源的批复文件后45个工作日内，应到建设项目所在地省级自然资源行政主管部门办理压覆重要矿产资源储量登记手续。45个工作日内不申请办理压覆重要矿产资源储量登记手续的，审批文件自动失效。

特别说明：2019年12月31日出台的《自然资源部关于推进矿产资源管理若干事项的意见（试行）》（自然资规〔2019〕7号）规定，自2020年5月1日起，取消矿产资源储量登记事项。

勘查区块或矿区范围变更登记：

省自然资源行政主管部门办理压覆重要矿产资源储量登记时，应通知相应矿业权人在45个工作日内到原发证机关办理相应的勘查区块或者矿区范围变更手续。逾期不办理的，由原发证机关直接进行勘查区块或矿区范围调整，并告知矿业权人。

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