压覆矿产:压覆矿产指在当前技术经济条件下,因建设项目或规划项目实施后,导致已查明的矿产资源不能开发利用。通俗讲,就是矿产被建设项目压住了,不能开采。压覆矿产经国土资源主管部门批准后,国土资源主管部门不再受理对该矿产资源储量的采矿权和探矿权登记申请。所以在一般情况下是不允许开采的,特别是法律禁止开采的区域,昆明专业**压覆矿产资源审批范围,昆明专业**压覆矿产资源审批范围。但也不是长久性的,昆明专业**压覆矿产资源审批范围,以后情形改变了或采取措施后法律允许了可以再论证利用。覆主要为国土行业报批,但涉及较多,但凡涉及到用地及用地调查,均需国土部门进行压覆报告报批。国家已经实行了压覆矿产资源补偿制度。昆明专业**压覆矿产资源审批范围
在解决建设项目压覆矿产资源审批究竟“审什么”的问题之前,必须了解自然资源部关于压覆矿产资源审批所要求的申报材料以及审批条件。根据自然资源部官网关于“建设项目压覆重要矿产资源审批申报资料”的要求,压覆矿产资源审批的报送材料包括必须报送的材料和建设项目压覆已设置矿业权矿产资源情形下还应报送的材料。其中,“必须报送的材料”包括:
一是建设单位关于压覆重要矿产资源的申请函;
二是省级自然资源主管部门的初审意见;
三是建设项目压覆矿产资源不可避免性论证材料;
四是压覆重要矿产资源评估报告(全套)及评审备案证明。
“建设项目压覆已设置矿业权矿产资源情形下还应报送的材料”包括:
一是建设单位与被压覆矿业权人签订的协议或省级自然资源管理部门对解决压覆相关事宜的承诺;
二是被压覆矿业权人有效期内的勘查许可证或采矿许可证复印件;
三是与压覆相关的其他材料。 昆明**压覆矿报告重要、较重要建设项目压覆重要矿产资源时必须论述其合理性。
压覆矿产评估范围的确定
压覆矿产资源评估范围的确定一般以建设项目用地范围为基础,适当扩展一定距离后圈定。具体扩展多少,需综合考虑建设项目、压覆矿种、各地规定等因素。评估范围首先要依据法律法规确定,其次根据有关部门的要求或项目的特点来确定。
公路、铁路、桥梁、输电线路压矿评估范围应依据有关法律法规以及规范性文件的规定确定。
《公路法》第四十七条明确在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路两侧一定距离内,不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。
《铁路安全管理条例》第三十四条明确在铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起向外各1000米范围内,以及在铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内,原则上不能从事露天采矿、采石或者爆破作业。
压覆补偿/赔偿范围
(一)137号文关于压覆补偿范围的规定为建议性、原则性规定
137号文是原国土资源部关于压覆重要矿产资源审批管理工作的管理性文件,强调的是相关行政管理部门的审批管理职责。137号文关于压覆补偿的规定*为建议性、原则性的规定,并不是强制性规范,不能作为法院解决压覆补偿争议的依据。
(二)压覆补偿/赔偿范围
采矿权属于用益物权,其价值不仅包括采矿权人对其取得的矿区范围内的矿产资源进行占有、使用权利,还包括采矿权人对矿产资源的物权收益权。不论建设单位压覆行为是否构成侵权,只要建设单位具有压覆矿产资源的行为,则就对采矿权人的物权收益权构成了损害。建设单位应赔偿采矿权人的直接损失及间接损失。如果建设单位构成侵权,根据《侵权责任法》的规定,还应赔偿采矿权人的可得利益损失。
矿报告载明的压覆矿产资源储量直接关乎压覆矿产资源赔偿/补偿金额。与评估有关的几个重要基本概念:1.压覆矿产资源:是指因建设项目实施后导致不能开发利用的矿产资源,包括压覆的矿产资源的数据、存储级别、品级、品味和压覆标高范围的分享。2.用地范围:指用征地拐点坐标构成的边界所界定及围限的空间范围。常用用地拐点坐标表及面积标识。3、调查评估区范围:据云国土资【2010】399号文件,一般取建设项目征地外延50-100米范围,特殊项目的调查评估范围由健身单位确定。常用平谷区拐点坐标及面积表示。建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的不做压覆处理。昆明**压覆矿报告
提交建设项目压覆矿产资源情况评估报告。昆明专业**压覆矿产资源审批范围
《调查报告》的主要附图、附表、附件:
⒈建设或规划项目交通位置图;
⒉调查工作区矿区和采矿权分布图;
⒊矿区及探明储量计算范围和采矿权范围与建设或规划项目保护(影响)范围关系图(可作为报告插图);
⒋压覆矿产资源储量计算图(比例尺不小于1:1000);
⒌调查工作区范围矿区(矿床、矿点)一览表;
⒍调查工作区范围采矿权设置一览表;
⒎有关市(州)、县(市)国土资源主管部门关于矿产资源分布和采矿权设置情况的证明文件;
⒏调查项目委托书或协议、合同等。 昆明专业**压覆矿产资源审批范围
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