[VIP第1年] 指数:3
售电改之乱：售电公司高价向黄牛买电，八成公司深陷亏损。有限的中国电力市场挤入了太多的售电公司，形成恶性竞争但如果把民营售电公司完全逼出市场国资售电公司以亏损的代价占有市场主导权，而亏损终将由国家买单。7月的广东“热力十足”，然而对于当地不少售电公司而言，却是“凛冬”已至。寒意源于持续的巨额亏损。“只有五六月份，我们的亏损就达到300多万元。”广州一家独自售电公司负责人李凯心里着急，公司平均每月代理电量约为1.2亿度，每度电亏损1分多钱，每月损失就在百万元上下。电力市场交易中心秉持公正原则，严苛审核交易资质，把关每单业务，为市场筑牢诚信、规范的坚实壁垒。北京推广电力市场交易中心服务至上
2022年1月29日，国家发改委和能源局联合出台了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号，下称“《意见》”)，内容在于电力市场化及转型——市场化，在全国更大范围内还原电力的商品属性；提升电力市场对高比例新能源的适应性。同时，《意见》对“十四五”、“十五五”时期电力市场建设发展提出了总体目标：到2025年，全国统一电力市场体系初步建成，到2030年，全国统一电力市场体系基本建成。全国统一电力市场体系的提出，是与之前电改各个阶段政策文件的相互呼应，目标是建成主体规范、功能完备、品种齐全、高效协同、全国统一的电力交易组织体系。而转型则是电力市场发展的必然趋势，现有市场设计完善的方向是适应并且促进新型电力系统建设：随着新能源在发电装机中的占比越来越高，新能源置身于市场机制外已不可能。北京智能化电力市场交易中心价格行情从近几年陆续发布的电改政策，可以看出国家对电力改的决心。
自备电厂自发自用，未向电网公司交过网费（输配电价、交叉补贴及基金），增量配电网的电源接入与隔墙售电受阻的本质是相同的。本轮电力体制的问题是电价的价格机制。输配电价与交叉补贴一直是倍受争议，而也是说不清也不愿意去说清楚的事情。如果电力体制不能实现理顺现有的电价机制，不通过市场的价格来调整与分配资源，且输配电价的监审也倍受争议，这样的就只能在灰色地带中跋涉了。当前，双碳目标下，整县推进分布式光伏项目纵深发展，依托于建筑的分布式新能源正向‘宜装尽装’的方向发展，过网费方面的矛盾已不再尖锐如初，在部分地区，即便过网费沿用输电费标准，分布式光伏也具有商业经济性。过网费问题与的急迫性相比，已经到了非谈不可的地步了。
2020年2月，发改委、能源局联合发布《关于推进电力交易机构独自规范运行的实施意见》(发改体改[2020]234号)，提出：2022年底前，各地结合实际情况进一步规范完善市场框架、交易规则、交易品种等，京津冀、长三角、珠三角等地区的交易机构相互融合，适应区域经济一体化要求的电力市场初步形成。2025年底前，基本建成主体规范、功能完备、品种齐全、高效协同、全国统一的电力交易组织体系。中金公司表示，中国的电力体制由政企合一的垂直一体化经营过渡到厂网分开，再由发电侧多元化竞争逐步向售电侧市场化过渡。经历三十余年积累，目前已形成了“管住中间，放开两头”的电力市场化体制架构以及在空间、时间、交易标的层面均有广阔覆盖面的全市场体系结构。电力市场交易中心的交易可以促进电力市场的竞争和效率。
由于一次性将全部工商业用户纳入电力市场存在困难，目前引入电网企业代理购电机制进行过渡。对暂未直接进入电力市场购电的工商业用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。从价格形成机制来看，电网企业代理用户电价与市场用户电价的差异主要体现在购电价格上。按照文件要求，优先发电电量的低价电源用于保障居民和农业用户，如有剩余，可作为电网企业代理工商业用户的部分电量来源，不足部分才通过市场化采购。电源的差异决定了代理购电价格和市场化价格有可能存在差异。电力市场交易中心，统筹各方交易需求，推动电力市场蓬勃发展。北京立体化电力市场交易中心交易平台
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售电公司认为，电力市场加速建设是解决构建新型电力系统过程中各类主体间利益矛盾的比较好手段，在全国统一电力市场体系顶层设计下有望提速，市场化环境下具备灵活调节能力的火电、储能、抽蓄等或优先受益，以售电和信息化角度切入电力市场领域的标的也有望收获成长。东北证券表示，电力体制改所撬动的投资和带有的经济杠杆，正是产业政策良好的发起点和落脚点，必须重视电力体制改的潜在规模和社会效应。展望未来，在新基建成为稳增长、逆周期的主要发力点的大背景下，电力体制改，特别是其涉及的新能源发电及电网改造，将是促进投资规模扩张的重要渠道。北京推广电力市场交易中心服务至上
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